此次会议宣布下调对涉农机构的准备金率的说法,是断章取义、不准确的,其只不过是2010年已发布的常规性惠农政策的重申
4月16日,国务院召开常务会议,分析研究一季度经济形势,部署落实2014 年深化经济体制改革重点任务。所谓此次会议宣布下调对涉农机构的准备金率的说法,是断章取义、不准确的,其只不过是2010年已发布的常规性惠农政策的重申,不意味着立即采取行动;更为重要的是,当前流动性宽松,降准也并非对症之策。
其次,从行政程序上看,“定向降准”也不准确。调整法定存款准备金率的政策发布应当由中国人民银行来进行。由国务院来“直接宣布”调整存款准备金率,是不可能的。
最后,下调存准率并不对症。从当前的经济金融运行情况来看,贷款的需求没有问题。
对于农村中小金融机构,他们一般贷存比比较低,给定贷款需求存在,贷款的投放更多受到资本充足率水平、和“合意贷款额度”的影响,与流动性几乎没有任何关系。
对于第一季度GDP增速7.4%,虽然低于7.5%但国务院会议认为没有越出下界,主要原因是调查失业率仍在下降。这意味着,政府在小心谨慎地探测GDP 低于7.5%的新下界,从而也意味着政策仍在“保持定力”之中,暂时没有“强刺激”考虑。
与此同时,昨天出来的公开市场操作情况也显示:本周已由上周的净投放转为净回笼,且28天正回购占比提升,锁定期限再度延长。没有显示出货币政策特别放松的意图。(作者系兴业银行首席经济学家)